Falar em pacto federativo sem reforma do Estado e dos estados é apenas enxugar gelo. A primeira reforma de peso deve ser a tributária, com reformulações profundas nas formas de arrecadação e distribuição dos impostos; em seguida profunda reforma administrativa e estrutural e por fim, mexendo na constituição, formular novo pacto federativo, onde os estado serão autônomos de fato. mas promover tais reformas em ano pré-eleitoral, é apenas perder tempo. Pois os interesses políticos falarão mais alto que as necessidades nacionais e estaduais.
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